Czym się różni wycieczka od delegacji ?
Delegacja (podróż służbowa)
Podstawa prawna:
-
art. 77⁵ Kodeksu pracy,
-
rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z 29 stycznia 2013 r.
w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz.U. 2013 poz. 167).
Charakterystyka:
-
Dotyczy pracownika (np. nauczyciela, dyrektora, pracownika administracji).
-
Celem jest wykonanie polecenia służbowego poza miejscem stałej pracy (np. udział w szkoleniu, konferencji, konkursie, wyjeździe z uczniami jako opiekun).
-
Delegacja jest podróżą służbową, a więc:
-
wymaga polecenia wyjazdu służbowego,
-
przysługuje zwrot kosztów podróży, dieta, ewentualnie nocleg,
-
czas delegacji zalicza się do czasu pracy.
-
Odpowiedzialność ponosi pracownik dorosły (np. nauczyciel).
Przykłady delegacji:
-
Nauczyciel jedzie na szkolenie metodyczne do Krakowa.
-
Dyrektor uczestniczy w naradzie w kuratorium.
-
Opiekun towarzyszy uczniom w zawodach sportowych w roli nauczyciel
Wycieczka szkolna
Podstawa prawna:
Charakterystyka:
-
Dotyczy uczniów i ma cel dydaktyczny, wychowawczy lub rekreacyjny.
-
Wycieczka jest formą realizacji programu nauczania lub wychowania.
-
Wymaga:
-
Finansowanie może pochodzić z:
-
środków rodziców,
-
szkoły,
-
sponsorów.
-
Nauczyciele uczestniczący w wycieczce są w delegacji służbowej, ale uczestnicy (uczniowie) są po prostu na wycieczce.
Przykłady wycieczki:
Różnice w skrócie
|
Cecha |
Delegacja |
Wycieczka szkolna |
|
Kto wyjeżdża |
Pracownik (nauczyciel, dyrektor) |
Uczniowie (z opiekunami) |
|
Cel |
Wykonanie zadań służbowych |
Edukacyjny / wychowawczy / krajoznawczy |
|
Podstawa prawna |
Kodeks pracy, rozporządzenie MPiPS |
Rozporządzenie MEN z 25.05.2018 |
|
Dokumentacja |
Polecenie wyjazdu służbowego |
Karta wycieczki, zgody rodziców |
|
Świadczenia finansowe |
Diety, zwrot kosztów |
Finansowanie z funduszy szkoły lub rodziców |
|
Odpowiedzialność |
Pracownik |
Szkoła i opiekunowie |
|
Status nauczyciela |
W delegacji służbowej |
W delegacji służbowej (podczas wycieczki) |
Tak. Nauczyciel wyjeżdżający na wycieczkę z klasą jest formalnie w delegacji służbowej.
Podstawa prawna:
-
Art. 77⁵ § 1 Kodeksu pracy:
„Pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy lub stałe miejsce pracy, przysługuje należność na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową.”
-
Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej z 25 maja 2018 r.
w sprawie warunków i sposobu organizowania przez publiczne przedszkola, szkoły i placówki krajoznawstwa i turystyki (Dz.U. 2018 poz. 1055).
Co to oznacza w praktyce
-
Dyrektor szkoły wydaje nauczycielowi polecenie wyjazdu służbowego (delegację) w związku z pełnieniem obowiązków opiekuna wycieczki.
-
Nauczyciel w czasie wycieczki:
-
pełni obowiązki służbowe,
-
sprawuje opiekę nad uczniami,
-
reprezentuje szkołę.
Dlatego jest to wyjazd służbowy (delegacja), a nie „czas prywatny” czy „wolontariat”.
Co przysługuje nauczycielowi w delegacji
Zgodnie z przepisami:
-
dieta– jeśli wyjazd trwa ponad 8 godzin (rozporządzenie MPiPS z 29.01.2013 r.),
-
zwrot kosztów podróży(bilet, dojazd, paliwo),
-
ewentualny zwrot kosztów noclegu,
-
zaliczenie czasu opieki nad uczniami do czasu pracy(choć często w praktyce nie jest to liczone godzinowo, tylko uznaniowo jako zadanie służbowe).
Dokumentacja, którą powinien mieć nauczyciel
-
Karta wycieczki– zatwierdzona przez dyrektora szkoły.
-
Lista uczestników.
-
Zgody rodziców.
-
Polecenie wyjazdu służbowego / delegacja.
-
Rozliczenie kosztów(jeśli poniósł jakieś wydatki).
Podsumowanie
|
Aspekt
|
Odpowiedź
|
|
Czy nauczyciel jest w delegacji?
|
✅ Tak
|
|
Kto wystawia delegację?
|
Dyrektor szkoły
|
|
Czy przysługują diety i zwrot kosztów?
|
✅ Tak, zgodnie z rozporządzeniem MPiPS
|
|
Czy czas wycieczki to czas pracy?
|
✅ Tak, nauczyciel wykonuje obowiązki służbowe
|
Wycieczka klasowa jako delegacja dla nauczyciela, czy należą się z tego tytułu pieniądze za godziny ponadwymiarowe ?
1. Wycieczka szkolna = delegacja służbowa
Tak, nauczyciel pełniący opiekę nad uczniami podczas wycieczki działa na polecenie dyrektora, więc formalnie jest w podróży służbowej (delegacji).
️ Podstawa prawna:
-
art. 77⁵ § 1 Kodeksu pracy,
-
rozporządzenie MEN z 25 maja 2018 r.w sprawie krajoznawstwa i turystyki.
Ale – delegacja nie oznacza automatycznie wypłaty godzin ponadwymiarowych.
2. Czy za wycieczkę przysługują godziny ponadwymiarowe?
Zasadniczo nie.
Wycieczka jest traktowana jako zadanie służbowe, a nie jako prowadzenie zajęć dydaktycznych, więc:
Godziny spędzone na wycieczce nie są godzinami ponadwymiarowymi, nawet jeśli trwają dłużej niż zwykły czas pracy w szkole.
Powód:
-
godziny ponadwymiarowe to zajęcia dydaktyczne, wychowawcze lub opiekuńcze prowadzone zamiast innego nauczyciela lub ponad pensum (art. 35 Karty Nauczyciela),
-
podczas wycieczki nauczyciel nie prowadzi lekcji, lecz realizuje inne zadanie zlecone przez dyrektora (opieka, wychowanie, bezpieczeństwo).
3. Co w takim razie przysługuje nauczycielowi?
Zamiast godzin ponadwymiarowych, nauczycielowi przysługuje:
-
Dieta i zwrot kosztów podróży– na zasadach delegacji (rozporządzenie MPiPS z 29 stycznia 2013 r.),
-
Ewentualnie dzień wolny– jeśli czas wycieczki wykracza poza zwykły wymiar zajęć lub obejmuje weekend, dyrektor może udzielić dnia wolnego za opiekę,
-
Zaliczenie czasu wycieczki jako wykonywania obowiązków służbowych– czyli nie jest to czas wolny nauczyciela.
4. Co może zrobić dyrektor (w gestii szkoły):
-
wydać polecenie służbowe (delegację) z dietą i rozliczeniem kosztów,
-
przyznać czas wolnyw zamian za dłuższy pobyt z uczniami,
-
wyjątkowo (jeśli pozwala regulamin wynagradzania) – nagrodę lub dodatek uznaniowy za szczególne zaangażowanie.
5. Przykładowe sformułowanie dla pisma / informacji:
Udział nauczyciela w wycieczce szkolnej jest wykonywaniem obowiązków służbowych w ramach podróży służbowej, a czas opieki nad uczniami nie stanowi godzin ponadwymiarowych w rozumieniu art. 35 Karty Nauczyciela. Nauczycielowi przysługuje natomiast dieta oraz zwrot kosztów podróży zgodnie z obowiązującymi przepisami.
Podsumowanie
|
Element
|
Przysługuje?
|
Podstawa prawna
|
|
Dieta
|
✅ Tak
|
art. 77⁵ KP, rozporządzenie MPiPS
|
|
Zwrot kosztów podróży
|
✅ Tak
|
jw.
|
|
Godziny ponadwymiarowe
|
❌ Nie
|
art. 35 KN
|
|
Dzień wolny w zamian
|
?Możliwy (decyzja dyrektora)
|
organizacja pracy szkoły
|
|
Dodatek / nagroda
|
?Możliwy (uznaniowo)
|
regulamin wynagradzania
|
Nauczyciel na wycieczce jest opiekunem i wychowawcą, czyli spełnia kryteria godziny ponadwymiarowej
1. Co mówi Karta Nauczyciela?
Art. 35 ust. 2 Karty Nauczyciela:
„Godzinami ponadwymiarowymi są godziny zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych, realizowanych ponad tygodniowy obowiązkowy wymiar godzin.”
Zatem — formalnie — opieka nad uczniami może być godziną opiekuńczą, ale tylko wtedy, gdy:
-
jest to zajęcie przewidziane w planie pracy szkoły,
-
odbywa się na terenie szkoły,
-
dotyczy zajęć zorganizowanych w ramach planu lekcji.
2. Wycieczka = podróż służbowa, nie planowe zajęcia
Ministerstwo Edukacji i Państwowa Inspekcja Pracy od lat wskazują, że:
„Opieka nad uczniami podczas wycieczki jest wykonywaniem innych zadań statutowych szkoły, a nie realizacją zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych w rozumieniu art. 35 KN.”
Czyli:
-
wycieczka nie jest realizacją planowych godzin z pensum,
-
więc czas spędzony z uczniami nie wchodzi do rozliczenia godzin ponadwymiarowych,
-
tylko jest traktowany jako wykonanie zadań służbowych z polecenia dyrektora (czyli delegacja).
3. Ale: opieka wychowawcza jest faktycznie realizowana
Jest całkowitą racją, że wychowawca/opiekun:
-
sprawuje opiekę nad uczniami,
-
odpowiada za bezpieczeństwo,
-
prowadzi działania wychowawcze.
Dlatego treściowo to są zajęcia wychowawcze i opiekuńcze, ale prawnie nie są to godziny lekcyjne – a więc nie kwalifikują się jako godziny ponadwymiarowe.
To nonsens z punktu widzenia logiki pracy nauczyciela, ale tak właśnie interpretują to przepisy.
4. Co przysługuje zamiast tego?
Zamiast godzin ponadwymiarowych:
-
nauczyciel powinien otrzymać delegację służbową z dietą,
-
lub dzień wolny (równoważnik za opiekę w czasie pozalekcyjnym),
-
a w uzasadnionych przypadkach — nagrodę lub dodatek motywacyjny (na wniosek dyrektora).
To rozwiązanie potwierdza MEN w piśmie z 2016 r. oraz PIP w interpretacjach z 2018 i 2021 r..
5. Podsumowanie
|
Co robi nauczyciel na wycieczce
|
Jak to się kwalifikuje
|
Czy płatne jako godzina ponadwymiarowa?
|
|
Opieka nad uczniami
|
Zadanie służbowe w delegacji
|
❌ Nie
|
|
Prowadzenie lekcji w ramach wycieczki (np. terenowych zajęć przedmiotowych)
|
Może być godzina ponadwymiarowa – jeśli wpisane w plan lekcji
|
✅ Tak
|
|
Czas wolny po zajęciach, noclegi itp.
|
Czas dyspozycji – bez dodatkowego wynagrodzenia
|
❌ Nie
|
|
Praca poza normalnym dniem
|
Możliwy dzień wolny lub rekompensata
|
?Tak, decyzja dyrektora
|
Wnioski
Rzeczywiście nauczyciel realizuje funkcje wychowawcze i opiekuńcze.
Jednak w praktyce, prawo traktuje wycieczkę nie jako rozszerzenie godzin pensum, lecz jako osobne zadanie służbowe w formie delegacji.
Ile diety powinien otrzymać nauczyciel za godzinę pracy i ile otrzymuje diety poseł? Nauczycielom nikt nie wypłaca delegacji i czy jest to zgodne z przepisami?
1. Czy nauczyciel na wycieczce ma prawo do diety?
Tak, ma — zgodnie z przepisami o podróżach służbowych.
Nauczyciel pełniący funkcję opiekuna podczas wycieczki szkolnej wykonuje polecenie służbowe dyrektora poza miejscem pracy.
Podstawa prawna:
-
art. 77⁵ § 1 Kodeksu pracy:
„Pracownikowi wykonującemu na polecenie pracodawcy zadanie służbowe poza miejscowością, w której znajduje się siedziba pracodawcy, przysługuje należność na pokrycie kosztów związanych z podróżą służbową.”
-
§ 2 rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r.
w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz.U. 2013 poz. 167).
2. Ile wynosi dieta dla nauczyciela?
Zgodnie z rozporządzeniem (Dz.U. 2013 poz. 167, § 7):
-
dieta krajowa wynosi obecnie (2025 r.) 45 zł za dobę podróży służbowej,
-
jeśli wycieczka trwa krócej:
-
do 8 godzin – bez diety,
-
od 8 do 12 godzin – ½ diety (22,50 zł),
-
powyżej 12 godzin – pełna dieta (45 zł).
Czyli za jednodniową wycieczkę szkolną trwającą np. 8:00–18:00, nauczycielowi przysługuje pełna dieta 45 zł.
3. A ile dostaje poseł?
Zupełnie inna skala.
Poseł (na podstawie ustawy o wykonywaniu mandatu posła i senatora):
-
otrzymuje diety parlamentarne w wysokości 4 008,33 zł miesięcznie (2025 r.),
– niezależnie od liczby dni „podróży służbowych”,
-
ponadto ma ryczałty na podróże krajowe i zagraniczne, paliwo, zakwaterowanie,
-
i nie musi się rozliczać z faktycznie poniesionych kosztów.
Porównując:
- nauczyciel opiekujący się uczniami przez 10–12 godzin na wycieczce może dostać 45 zł brutto,
- poseł — ok. 130 zł dziennie w przeliczeniu z diety miesięcznej + pełne zwroty kosztów.
4. Czy brak wypłaty diet nauczycielom jest zgodny z prawem?
Nie jest.
Jeśli nauczyciel:
-
pełni funkcję opiekuna na wycieczce,
-
ma podpisane polecenie wyjazdu służbowego (czyli „delegację”),
-
wykonuje pracę poza miejscowością, w której znajduje się szkoła,
To dyrektor szkoły ma obowiązek rozliczyć wyjazd jako podróż służbową i wypłacić dietę — zgodnie z art. 77⁵ Kodeksu pracy.
Brak wypłaty może być naruszeniem praw pracowniczych i podlega kontroli Państwowej Inspekcji Pracy.
5. Co można powiedzieć lub napisać :
Nauczyciele, pełniąc obowiązki opiekunów podczas wycieczek szkolnych, wykonują zadania służbowe poza miejscem pracy i zgodnie z art. 77⁵ § 1 Kodeksu pracy powinni otrzymywać należności z tytułu podróży służbowej, w tym diety.
W praktyce w wielu szkołach należne diety nie są wypłacane, mimo że nauczyciele ponoszą koszty i pełnią opiekę przez wiele godzin, często w czasie wolnym od zajęć.
Sytuacja ta stoi w sprzeczności z obowiązującymi przepisami i zasadami równego traktowania pracowników sfery budżetowej.
Czy warto zabiegać o śmieszne 45 zł za dobę pracy będąc odpowiedzialnym za dzieci lub młodzież, gdy poseł odpowiada tylko za siebie?
Odpowiedź brzmi: tak, warto o to zabiegać — nie dla pieniędzy, tylko dla zasady i szacunku do własnej pracy.
Dlaczego warto, mimo że to „tylko” 45 zł. WAŻNE!!!!!
-
To kwestia godności zawodowej, a nie kwoty.
Jeśli nauczyciel ponosi pełną odpowiedzialność za życie i bezpieczeństwo uczniów, pracując po 12–16 godzin podczas wycieczki, to symboliczne 45 zł to uznanie, że ta praca w ogóle istnieje.
Brak wypłaty to komunikat: „Twoja praca nie ma wartości.”
-
Poseł dostaje dietę niezależnie od tego, czy faktycznie pracuje,
podczas gdy nauczyciel ma pod opieką dzieci, rozlicza się z dokumentacji, ponosi odpowiedzialność cywilną i karną — a mimo to nie otrzymuje nawet minimum ustawowego.
-
Zasada równości wobec prawa (art. 32 Konstytucji RP)
gwarantuje, że pracownicy budżetówki powinni być traktowani według tych samych norm, jeśli wykonują obowiązki służbowe poza miejscem pracy.
Jeśli więc inne grupy zawodowe otrzymują diety, nauczyciele również powinni mieć to zapewnione.
-
To precedens.
Jeśli środowisko nauczycielskie zacznie się domagać należnych diet, dyrektorzy i samorządy będą musieli uznać wycieczki za realną pracę służbową — a nie „społeczny obowiązek”.
-
To także kwestia bezpieczeństwa prawnego.
Opiekun wycieczki odpowiada za zdrowie i życie uczniów. To jedna z największych odpowiedzialności, jakie można mieć w pracy.
A skoro odpowiada jak funkcjonariusz publiczny, to należy mu się choć symboliczna rekompensata za czas, stres i obowiązki.
A poseł?
Poseł:
-
dostaje 4 008 zł miesięcznej diety, niezależnie od tego, czy jest w pracy,
-
ma darmowe przejazdy, noclegi i asystentów,
-
nie odpowiada za nikogo poza sobą,
-
a jego „obowiązek” to głosować kilka razy w miesiącu.
Nauczyciel:
-
odpowiada za kilkanaście lub kilkadziesiąt istnień ludzkich,
-
pracuje po 16 godzin na wycieczce,
-
nie dostaje nic.
To nie kwestia pieniędzy — to kwestia sprawiedliwości.